所以从表面数字来看，其实大唐王朝的兵力不少，不算近卫军和海军，光光是陆军自身就有五十几万兵力呢，但是大唐陆军同时面临着辽东惠王明军、鞑靼人、瓦剌人、西域、西南景王明军等众多威胁的情况下，这点兵力真不够用。
兵力调配都是牵一发而动全身的，想要抽调大量兵力用于某个方向作战的，很难！
但是不够用也是没有办法了，现在这些兵力就已经是让大唐财政感到难以支撑了，一年两千多万的陆军军费，可是没办法维持多久的。
宣平七年的军费预算，陆军虽然还是拿到了两千六百万两银子，但是要值得注意的是，宣平七年的财政收入预算是达到了六千五百万两银子，比宣平六年多的多。
今年的财政收入提高了，军费却是没有相应的提高，这说明了什么，这说明着财政支出里，军费支出的比例已经是出现大幅度下降了。
而且明眼人都知道，这个比例下降还将会持续下去！
如今陆军那边的将领，已经是开始未雨绸缪，为今年乃至明年以后的苦日子进行准备了。
裁军？这是不可能的，大唐王朝这么大，一共才三十万主力部队，二十多万预备役部队，这已经是非常勉强了，裁军那是无法想象的。
不裁军要怎么节省军费啊？
一方面是进行人员调整，比如把太多乱七八糟的文职，辅助类的士兵变成骨干战斗类士兵，陆军内部已经是有呼声，提高军队里士官的比例。
如果军官对于一直军队而言，是干流，那么士官就是众多支流，而士兵们，就是无数小溪。
倘若士官的比例够高的话，那么遭到紧急情况下，扩军就容易多了，直接把训练三个月的新兵塞进去，搭配一定比例的士官，那么就是一直全新的军队。
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