为了避免社会动荡，对帝国的金融改革政策造成阻碍，实际上这一次的废两改元，更多的还是象征意义，而实际改动的并不多，尤其是和民众息息相关的一些东西并没有改动多少。
民众所拥有的财富，不管是以现有的银票所持有，还是以以往发行的金币、银币、铜币，乃至前朝时代乃至如今私人所铸造的银块、金块这些，都不用发生贬值的情况。
对于普通人而言，最大的改动兴许就是原有的银票换成了纸币。
但是这种看上去并没有进行多少实际性内容的改动，其意义却是非常庞大的，只要帝国把法定货币的概念推行下去，然后让民众开始逐步接受法定纸币，那么后续帝国就能够真正的实施金本位政策。
并且逐步把日常使用的货币，从以往的贵金属货币过渡到纸币中来。
这一点，才是帝国最希望看见的。
十一月份公布的这份圣旨，并没有造成太大的动荡，甚至连股市那边都是没有引起太大的波动，人们很平静的接受了明年法定货币的发行这个事实。
开了这么一个好头后，也是让李轩安心不少，如今看来，经过多年的习惯培养之后，帝国的民众对官府发行的纸币排斥力度已经是不大了。
等到十二月份的时候，帝国上下已经是完成了对这一次废两改元的准备，财务部下属的造币局，已经是提前铸造了大量的新型硬币，包括金币、银币、铜币。
而这些货币都是按照新法定货币的币值所发行。
同时发行的还有大量的法定纸币。
这些银币和纸币，已经是按照一定的比例，提前储备到皇家银行和帝国银行的众多分行，只要等到宣平十六年，就能够正式向全国发行。
在准备的过程中，十二月悄然流逝，在十二月的月底，按照帝国多年的传统，自然也是制定次年财政预算的时候。
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