所谓核心区即是以香山为主的太平军主要地盘；边缘区就是香山周边的地区；沦陷区即清军占领区；友军区自然是指被明军控制的地盘，而中立区则是指那些被既没有归附满清也没有归附南明的势力地盘。
太平军的首要任务就是保证核心区不受清军威胁，核心区的百姓也绝对不能受到太平军的侵犯。而边缘区内的势力必须接受太平军的指挥（主要为新附兵），太平军可以默认边缘区自主征粮征税，打太平军的旗号，在清军进犯时也提供保护，前提就是边缘区的势力必须向太平军交纳一定钱粮。同时，太平军也会约束边缘区势力对当地百姓进行保护，而不是一昧杀戮抢掠。
太平军要马上建立和友军区的联系，同时也要和那些中立区的势力达成一定程度意向，只要中立区的势力没有明确倒向满清，太平军就不会对对方用兵。至于沦陷区，则是太平军今后用兵主要方向，对于沦陷区内的百姓，太平军原则上是不会杀害。
关于如何对沦陷区百姓这一点，周士相说得比较模糊，他准备将王应华的事情处理后，再和宋襄公他们好生商量一下日后在沦陷区用兵的注意事项。
周士相急于想得到俘虏的降官和读书人归顺，是因为他急需要这些人帮助他治理香山，构建太平军的文官系统。
周士相从来不认为武人就只能打天下，而不能治天下。在他看来，一个完善的政权应该文武并重，文官既是武官，武官同样也是文官。文武的区别不应该只是看他管的是民还是军，而是应以识不识字，能不能看懂公文，能不能依制度办事，能不能就事发表自己的见解来区别。
一句话概括，周士相眼中的武人不过是不识字的提刀人，只要识字的提刀人都可称为文人，而不是这人当的是什么官，哪怕他只是个把总，只要他识字，看得懂上头发下的公文，那么他就是文官，而非是武官。
文官为帅，武官为相；文官能骑马拉弓，武官能提笔赋诗司，这看起来很荒谬，但事实上却是儒家教导的核心所在，六艺便是这理念的基础，出将入相才是儒家思想的精髓所在。
然而现实却是这个时代的武人大多不识字，识了字的，哪怕官至总兵，爵至王爷，在世人眼中也还是武官，而非是文官的一员。文贵武贱这种歪曲了儒家思想的理念几百年来大行其道，若不逢乱世，武人的地位卑下到令人无语。
本章未完，点击下一页继续阅读。