所以从他开始，明朝就建立了一套官民联合养马的国策。
这套体制的设想和最初起到的功效是好的，
但是，马政后来也逐渐的崩坏了。
各种既得利益者，比如藩王、地方士绅纷纷涌入，将原来官方牧场霸占，变为他们敛财的聚宝盆。
而马政制度对养马户很苛刻，百姓养马就像纳税一样，成为重要义务。
比如，官府交给百姓一匹母马，第二年百姓必须交一匹小马。
母马不死，百姓就得年年交幼崽。
但谁能保证母马年年怀孕，且必须生产呢？
这一规定极不合理，但官府不管那一套，百姓交不上，就得罚款。
朝廷对养马户的补贴力度还是挺大的，偶尔一两年交不上日子还能过。
但是牧场都被占了，想把马养好那就太难了，经常交不上马驹，或者把母马养死了。
当年新乐县有一家马户，九年赔了六匹马驹，全家由于无力赔钱，最后破产。
养马户眼看日子没法过了，干脆换个思路，做起了无本买卖。
平日里白天是良民，等到晚上的时候把脸一蒙，骑着马成群结队地去周围的村庄打家劫舍。
本章未完，点击下一页继续阅读。