“所以，无论是限制田租过高，还是土地随意交易，都得有专门的组织去做这件事，光靠官府是不行的！”
“这样，内阁拟旨，准予天下耕作者，设立农会，以抵抗地主任意加租，而巧取豪夺地产之事，官府不得阻止农会成立，而当予以支持，否则，一经查明，有司官严办，不过底下是怎么做的，朝廷中枢的意志得表现出来，朕相信总有心存社稷者，愿意去实践这一意志！”
朱由校紧接着说了起来，且抛出了“农会”这个概念。
农会？
在场的辅臣听后倒是觉得新奇，但想了想后，忽然意识到，自家陛下这是在鼓励百姓同文人一样抱团抗争。
辅臣们也就不禁点首，他们自然不反对皇帝这样做的，毕竟这的确利于避免大地主过度盘剥百姓，乃至勾结官府过度百姓，而利于百姓同朝廷合作，一起监督官府，控制豪强。
朱由校则接着说道：“另外，朝廷也可以组织一批有志者去试着搞农会，动员百姓积极性，总结些经验，以后培养些这方面的人才，为朝廷所用！”
说后，朱由校就询问着懂经济的毕自严：“毕爱卿，对此认为如何？”
毕自严则道：“皆为良策。”
接着，毕自严又道：“陛下，老臣觉得朝廷还可以在税政上着手，以老臣之见，天下百业是否兴盛，其根在于百姓消费之力度，故百姓之消费，也就是生产者之消费，当为天下消费之主要消费，主要消费若增长，则百业皆兴盛，而若增长之消费非为主要消费，只是宫廷贵族、地主豪绅之奢靡消费，那百业则萧条，只会使能造奇珍异宝之巧匠能大富，不能使百业振兴也！”
“故，既要使主要消费增长，当为百姓继续减负，如之前陛下免天下徭役，而使天下之盛远胜前朝一样！”
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