事实上，大周对外执行的一直都是铁血政策，无论是对魔族还是蛮族以及各界妖魔，宁战死，不屈服。
但唯有对洪荒大陆的四大海域是个例外。
据说，四大海域加起来的面积，比起洪荒大陆的陆地面积还要宽广数倍，而且，大海的纵深比起陆地而言，简直多了数百倍。
百万年前，因为水患泛滥，大周曾数次征伐各海域，但每一次，都是折戟沉沙，无功而返。
没办法，在大海之中，大周的精锐士卒连以前三成的实力都发不出，更何况，真要论起，水族的数量，怕是比人族还要多数倍。
数次失败之后，大周也意识到了这一点，就转变了对各海域水族的政策，以安抚为主。
各海域的龙皇龙君也乐得顺水推舟，受了这番好意。
虽然大周败了，但是大周的这个军事疯子，还是让他们很头痛的。
当年祖神殿的某个大日祭司在北海这边投了一把毒，就让北海的水族死绝了数百亿之多，给北海制造了无数绝地，至今还存在不少。
若不是那种剧毒极难配置，大海那恐怖的纵深，又能大幅度的稀释毒性，恐怕那一次，北海就屈服了。
各大海域接受了大周的敕封，算是议和了，但是，没过几年，各大海域水族的侵打劫掠再次出现。
几次闹了下来，两方就有了一个默契。
毕竟各大海域太宽广了，水族并不像是人族一样遵纪守法，时常有水妖水君上岸劫掠，各大海域的龙皇龙君也没精力管，也不想管，就由着他们了。
不过，大周却有大周的底线。
一是挂有大周旗帜的商船，若是失踪，必究。
二就是规模了。
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